尼斯vs甘冈  
縣區頻道: 驛城區西平縣上蔡縣平輿縣正陽縣確山縣泌陽縣汝南縣遂平縣新蔡縣
政務
中原經濟區 政策法規 業務指導 職稱教育
檔案科研 檔案學會 黨建 精神文明 廉政
資訊
通知公告 檔案新聞 檔案電子期刊
中原經濟區專題檔案
互動
網上調查 館藏珍品展廳 民國徽章展
利用天地 檔案征集 檔案技術
檔案文件查閱
已公開現行文件查詢 開放檔案目錄
音視頻檔案 歷史記憶 本地沿革
 學習貫徹黨的十九大精神
【紅色足?!恐泄舶舜螅骸胺幢J亍薄胺疵敖被胬鍛?/td>
作者:政策法規科  更新時間:2019/6/28

【紅色足?!恐泄舶舜螅骸胺幢J亍薄胺疵敖被胬鍛?/td>
更新時間:2019/06/28


中共八大:“反保守”“反冒進”繪藍圖

    坐落在北京市阜成門內大街南側的全國政協禮堂,莊嚴宏偉、樸素典雅。1956年9月15日,中國共產黨取得全國執政地位后召開的第一次全國代表大會——中共八大在這里舉行。從中共七大到中共八大,中國共產黨領導中國人民經歷了兩次有巨大意義的歷史轉變:一是推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的反動統治,建立了中華人民共和國;二是到中共八大召開前夕,社會主義的基本制度已經在全國絕大部分地區建立起來。中共八大以對新形勢下國內主要矛盾的分析為基礎,在經濟、政治、文化、外交等方面,做出一系列重要決策。

積極籌備 明確提出“建設”主題

    中共七大通過的黨章規定,在通常情況下,黨的全國代表大會每3年召開一次。中共七大是在1945年召開的,據此,中共八大應當在1948年召開。然而,1948年正值解放戰爭進入大決戰階段,顯然不具備如期召開黨的全國代表大會的條件。中華人民共和國成立之初,百廢待興、百業待舉,黨和政府既要繼續完成民主革命的遺留任務,又要鎮壓反革命、恢復和發展國民經濟、保障和改善人民生活,還要抗美援朝、保家衛國,也沒有時間和精力召開中共八大。
    1952年底,中共中央開始考慮召開中共八大的問題。1953年,國民經濟和社會發展第一個五年計劃開始實施,全國各地開始進行大規模的經濟建設。就在這一時期,發生了高崗、饒漱石分裂黨的事件,全黨開展反對“高、饒反黨聯盟”的斗爭,中共八大的召開被迫延后。1955年3月,中國共產黨在北京召開黨的全國代表會議,決定開除高崗、饒漱石的黨籍,撤銷他們在黨內外的一切職務。在3月31日的閉幕會上,毛澤東在講話中說,經過這次會議,大家在思想上更加統一了,為召開黨的第八次全國代表大會準備了條件。他宣布,中央決定于1956年下半年召開中國共產黨第八次全國代表大會。1955年10月11日,中共七屆六中全會通過《關于召開黨的第八次全國代表大會的決議》。在七屆五中全會上當選為中共中央政治局委員的鄧小平,作為中共中央秘書長,具體負責籌備召開中共八大的各項組織工作。
    1956年4月25日,毛澤東在中央政治局擴大會議上做《論十大關系》的報告。這篇報告,是中國共產黨比較系統地探索中國自己的建設社會主義道路的開始,中共八大政治報告的起草工作就是以《論十大關系》的主要精神為指導思想。毛澤東領導、參加了中共八大政治報告的起草工作,還領導、參加了修改黨章和起草修改黨章的報告。中共八大文件,不僅凝聚了以毛澤東為首的黨中央領導集體的經驗和智慧,也凝聚了全黨的經驗和智慧。
    8月22日,中共七屆七中全會召開。全會通過了準備向中共八大提交的各項文件,對大會的有關事項做出決定,明確提出中共八大議程應突出“建設”這個主題。8月30日至9月12日,中共八大預備會議在中南?;橙侍謎倏??;嵋槎災醒胛被嶙急柑嶠淮蠡岬母饗畋ǜ婧臀募邢晗柑致?,提出修改意見。毛澤東主持預備會議第一次全體會議并發表講話。他提出,中共八大的目的和宗旨是,總結中共七大以來的經驗,團結全黨,團結國內外一切可以團結的力量,為建設偉大的社會主義中國而奮斗。毛澤東的講話,對于開好中共八大具有重要的指導意義和動員作用。

勾畫藍圖 平穩推進經濟發展

    1956年9月15日下午2時,中國共產黨第八次全國代表大會在北京全國政協禮堂開幕。中共八大正式代表1026人、候補代表107人,代表全國1073萬黨員。
    “同志們:中國共產黨第八次全國代表大會現在開幕了!”在暴風雨般的掌聲中,毛澤東和他的同事們走上主席臺。毛澤東宣布中共八大開幕。代表們全體起立,長時間熱烈地鼓掌,雄壯的《國際歌》響徹會場?!按游頤塹車牡諂嘰穩澩蠡嵋岳吹?1年間,在全中國和全世界,有很多同志和朋友為了共產主義和人類解放事業曾付出了自己的生命。我們應當永遠紀念他們?!閉饈?,全場起立,為革命先烈們默哀。
    毛澤東在開幕詞中指出,“我們這次大會的任務是:總結從七次大會以來的經驗,團結全黨,團結國內外一切可以團結的力量,為了建設一個偉大的社會主義的中國而奮斗”。毛澤東的開幕詞總共不到3000字,代表鼓掌達32次之多,其中長時間的熱烈鼓掌共有6次。整個會場洋溢著熱烈、激動的氣氛。代表們普遍感受到,國家歷史上一個前所未有的新的發展階段已經由此拉開了帷幕。
    毛澤東沒有在中共八大上做政治報告。中共八大召開期間,毛澤東在一次接見外國友人時用幽默的口吻說:“這次黨的代表大會我是‘跑龍套’,唱戲的是劉少奇、周恩來、鄧小平等同志?!痹謚泄舶舜笄昂?,毛澤東嘗試把黨內其他領導同志推到更加主要的位置上,以便自己集中精力思考大事、謀劃全局、思考重大理論與戰略問題。但是,毛澤東確實領導和主導了中共八大準備工作的進行和大會的召開。如果用“唱戲”打比方,實際上,毛澤東對于中共八大的作用,相當于“導演”。
    毛澤東致開幕詞之后,劉少奇代表中國共產黨第七屆中央委員會做政治報告。劉少奇的政治報告,分析了社會主義改造取得決定性勝利之后我國社會階級關系的歷史性變化。據此,大會《關于政治報告的決議》明確指出,我國社會主義制度已經基本上建立,國內的主要矛盾,已經是人民對于建立先進的工業國的要求同落后的農業國的現實之間的矛盾,已經是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。黨和人民當前的主要任務,就是要集中力量來解決這個矛盾,把我國盡快地從落后的農業國變為先進的工業國。這一論斷,是社會主義制度在我國建立起來以后,黨確定自己正確路線的基礎。
    周恩來在《關于發展國民經濟的第二個五年計劃的建議的報告》中,對“一五”計劃的實踐和反冒進的經驗進行了初步總結,強調應該根據需要和可能,合理地規定國民經濟發展速度,把計劃放在既積極又穩妥可靠的基礎上,以保證國民經濟比較均衡地發展。這個總結,初步反映了黨對我國社會主義經濟發展規律的正確認識。中共八大堅持并闡述了既反對保守又反對冒進,在綜合平衡中穩步前進的經濟建設方針。大會通過的關于“二五”計劃建議的各項指標,比較符合當時經濟發展的客觀實際。
    朱德、陳云、董必武、彭德懷、李富春、薄一波等68位代表做大會發言,45位代表做書面發言。發言的代表,既有中央領導人,也有地方各級黨委和中央各部委、國家機關各部委黨組負責同志,還有來自基層黨組織的負責人,代表面十分廣泛。代表們圍繞開幕詞和大會各項報告,對黨的各方面工作進行總結,坦誠地交流工作經驗。許多代表對黨的工作中的缺點和錯誤誠懇地提出批評。代表們解放思想,暢所欲言,對經濟、政治、文化、科學、教育、外交、國防、法制、民族、統一戰線、黨的建設等各方面的工作提出許多富有建設性的意見,勇于探索的新風洋溢在大會的坦誠氣氛中。
    第八屆中央委員會的產生,充分發揚了黨內民主。首先由各位代表進行不限額的自由提名,然后匯總名單,經過幾上幾下的反復醞釀和討論,又經過兩輪預選才確定提交大會正式選舉的候選人名單。這種提名方式在中國共產黨的歷史上是第一次。大會最后選出97名中央委員、73名候補中央委員。
    9月28日,中國共產黨第八屆中央委員會舉行第一次全體會議,產生了新的中央領導機構。毛澤東當選中央委員會主席,劉少奇、周恩來、朱德、陳云為中央委員會副主席,鄧小平為中央委員會總書記。新產生的中央政治局常委,除七屆一中全會選出的五大書記中的4人外,增加了陳云、鄧小平2人。中共八大產生的中央領導機構承續了中共七大選出的黨中央領導集體,又有新的成分加入,為以后黨的領導層的新老交替做了重要準備。

修改黨章 完善黨員入黨手續

    9月16日,鄧小平代表中國共產黨第七屆中央委員會做《關于修改黨的章程的報告》。26日,大會通過了新修改的《中國共產黨章程》,這是中國共產黨執政以后制定的第一部黨章。
    中共八大黨章中,第一次規定申請加入中國共產黨必須擁有中國國籍,外籍公民不能加入中國共產黨。中共一大通過的《中國共產黨綱領》規定:“凡承認本黨黨綱和政策,并愿成為忠實的黨員者,經過黨員一人介紹,不分性別、國籍,都可以接收為黨員,成為我們的同志?!痹詰筆鋇惱渦問坪屠繁塵跋?,吸收外籍黨員,不僅有利于中國革命和建設事業,而且有助于增強中國共產黨人的理想和信念。在中國共產黨的歷史上,曾經有過一個特殊群體,這就是朝鮮、越南、日本、蘇聯等國的外籍中共黨員。他們都有在中國工作或生活的經歷,加入中國共產黨的時間也長短不一。他們中的絕大多數人受到中國共產黨的影響,接受中國共產黨的綱領和主張,愿意為中國人民的解放和革命事業貢獻力量,最終成為中國共產黨的一員。1945年通過的中共七大黨章對黨員的國籍問題沒有做出明確規定,而從中共八大黨章開始,擁有中國國籍成為加入中國共產黨的基本條件之一。
    中國共產黨成立時,在入黨手續方面,沒有對黨員入黨時填寫入黨志愿書做出明文規定,但在條件允許的情況下,黨員入黨時通常被要求填寫相當于入黨志愿書的表格,向黨組織說明個人經歷、入黨志愿等情況。中共八大通過的黨章首次做出了關于新黨員填寫入黨志愿書的規定,即“黨的委員會對于申請入黨的人在批準他入黨以前,必須指定黨的工作人員同他進行詳細的談話,并且對于他的入黨志愿書、介紹人的意見和支部關于接收他入黨的決議,進行負責的審查”。這一規定延續至今。
    中共七屆七中全會上,毛澤東向中央提出,他準備在適當的時候不當黨的主席,之后,可以當名譽主席。據此,中共八大通過的黨章增加了“中央委員會認為有必要的時候,可以設立中央委員會名譽主席一人”一款。這是醞釀廢除領導干部職務終身制,準備實行黨和國家領導體制改革的一項很有意義的設想。
    中共八大通過的黨章的另一個比較突出的特點是,在黨的指導思想中沒有提“毛澤東思想”。這是根據毛澤東同志本人的多次提議而決定的。毛澤東曾說:“如果把毛澤東思想同馬列主義并提,有人會以為是兩個東西,為了不使發生誤會,就不提毛澤東思想?!敝泄舶舜蟛惶崦蠖枷?,絲毫沒有影響毛澤東思想在全黨的指導地位,也沒有影響毛澤東在全黨的領袖地位。毛澤東在全黨、全國各族人民中的威信空前提高,全黨的團結空前加強。
    當年在全國政協機關工作的蘇云林回憶說:“八大會議就要閉會時,毛主席的秘書葉子龍對我說,毛主席說這次會議期間,禮堂同志很辛苦,他要在會議結束的時候見見大家?!泵饗媧θ?,一邊走一邊揮著手說‘同志們辛苦了’的時候,大家都擁著毛主席走到北門廳,很多人都哭了,那個激動人心的場面使我終生難忘?!?br/>    中共八大制定的路線是正確的,提出的許多新方針和設想是富于創造精神的。以毛澤東《論十大關系》和中共八大為標志,探索中國自己的建設社會主義道路有了一個良好開端。中共八大提出的以經濟建設為中心的政治路線對于社會主義事業的發展和黨的建設具有長遠的重要的意義。
    原載于《中國檔案報》2017年7月14日 總第3092期 第一版



友情鏈接